【摘要】： 基層供電企業(yè)大多存在總量超員、結(jié)構(gòu)性缺員的結(jié)構(gòu)性失衡矛盾,文章在國家電網(wǎng)公司加快"兩個轉(zhuǎn)變"、推進(jìn)"三集五大"體系建設(shè)大環(huán)境下從結(jié)構(gòu)性缺員的概念、特點及成因分析,并針對供電企業(yè)特點提出解決結(jié)構(gòu)性缺員的主要思路。